{"id":2098,"__str__":"Parecer da Comiss\u00e3o de Finan\u00e7as e Or\u00e7amento n\u00ba 7 de 2026","link_detail_backend":"/materia/2098","metadata":{},"numero":7,"ano":2026,"numero_protocolo":null,"data_apresentacao":"2026-02-12","tipo_apresentacao":"E","data_publicacao":null,"numero_origem_externa":"","ano_origem_externa":null,"data_origem_externa":null,"apelido":"","dias_prazo":null,"data_fim_prazo":null,"em_tramitacao":true,"polemica":false,"objeto":"","complementar":false,"ementa":"Projeto de Lei n\u00ba 013/2026. Institui\u00e7\u00e3o do Programa de Recupera\u00e7\u00e3o Fiscal \u2013 REFIS. Concess\u00e3o de benef\u00edcios para pagamento de d\u00e9bitos tribut\u00e1rios e n\u00e3o tribut\u00e1rios vencidos at\u00e9 31 de dezembro de 2025 . Redu\u00e7\u00e3o parcial de juros e multas. Ren\u00fancia de receita acess\u00f3ria. An\u00e1lise sob a \u00f3tica do art. 14 da Lei Complementar n\u00ba 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal). Medida de car\u00e1ter tempor\u00e1rio, com potencial incremento de arrecada\u00e7\u00e3o e recupera\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos inscritos ou n\u00e3o em d\u00edvida ativa. Adequa\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria e financeira. Parecer favor\u00e1vel.","indexacao":"COMISS\u00c3O DE FINAN\u00c7AS E OR\u00c7AMENTO\r\nPARECER N\u00ba 7/2026\r\nProjeto de Lei n\u00ba 013/2026\r\nAutoria: Poder Executivo Municipal\r\n\r\nI \u2013 RELAT\u00d3RIO\r\n\r\nSubmete-se \u00e0 aprecia\u00e7\u00e3o desta Comiss\u00e3o de Finan\u00e7as e Or\u00e7amento o Projeto de Lei n\u00ba 013/2026, que institui o Programa de Recupera\u00e7\u00e3o Fiscal \u2013 REFIS, concedendo benef\u00edcios para pagamento de d\u00e9bitos tribut\u00e1rios e n\u00e3o tribut\u00e1rios vencidos at\u00e9 31 de dezembro de 2025 .\r\nO projeto prev\u00ea modalidades de pagamento \u00e0 vista ou parcelado, com redu\u00e7\u00e3o proporcional de juros e multas de mora, bem como disciplina os efeitos da ades\u00e3o, confiss\u00e3o da d\u00edvida, revoga\u00e7\u00e3o do benef\u00edcio em caso de inadimpl\u00eancia e vig\u00eancia por 90 (noventa) dias .\r\n\u00c9 o relat\u00f3rio.\r\n\r\nII \u2013 AN\u00c1LISE OR\u00c7AMENT\u00c1RIA E FINANCEIRA\r\n\r\nA proposi\u00e7\u00e3o envolve concess\u00e3o de benef\u00edcios fiscais consistentes na redu\u00e7\u00e3o parcial de juros e multas incidentes sobre d\u00e9bitos municipais.\r\n1. Impacto na Arrecada\u00e7\u00e3o\r\nEmbora configure ren\u00fancia parcial de receita acess\u00f3ria (juros e multas), o programa possui como finalidade:\r\n\u2022\tIncentivar a regulariza\u00e7\u00e3o fiscal;\r\n\u2022\tReduzir o estoque de d\u00edvida ativa;\r\n\u2022\tAumentar a arrecada\u00e7\u00e3o de valores principais;\r\n\u2022\tDiminuir custos administrativos e judiciais de cobran\u00e7a.\r\nNa pr\u00e1tica, programas de recupera\u00e7\u00e3o fiscal tendem a gerar incremento imediato de arrecada\u00e7\u00e3o, especialmente de cr\u00e9ditos de dif\u00edcil recupera\u00e7\u00e3o.\r\n2. Lei de Responsabilidade Fiscal\r\nNos termos do art. 14 da Lei Complementar n\u00ba 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal), a concess\u00e3o de benef\u00edcio fiscal deve observar:\r\n\u2022\tEstimativa do impacto or\u00e7ament\u00e1rio-financeiro;\r\n\u2022\tDemonstra\u00e7\u00e3o de que a ren\u00fancia foi considerada na estimativa de receita da Lei Or\u00e7ament\u00e1ria; ou\r\n\u2022\tMedidas de compensa\u00e7\u00e3o, quando necess\u00e1rias.\r\nA justificativa do projeto fundamenta-se na necessidade de fortalecimento da arrecada\u00e7\u00e3o municipal diante da redu\u00e7\u00e3o de receitas e do cen\u00e1rio econ\u00f4mico adverso .\r\nConsiderando que o benef\u00edcio incide apenas sobre juros e multas, receitas acess\u00f3rias e de natureza eventual, e que o objetivo \u00e9 estimular o ingresso do principal, entende-se que a medida possui vi\u00e9s de incremento de receita e recupera\u00e7\u00e3o de cr\u00e9dito, n\u00e3o comprometendo o equil\u00edbrio fiscal, desde que observadas as exig\u00eancias formais da LRF.\r\n3. Adequa\u00e7\u00e3o Or\u00e7ament\u00e1ria\r\nO projeto n\u00e3o cria nova despesa obrigat\u00f3ria, n\u00e3o altera dota\u00e7\u00f5es or\u00e7ament\u00e1rias e n\u00e3o compromete metas fiscais diretamente.\r\nSua vig\u00eancia limitada a 90 dias,refor\u00e7a o car\u00e1ter tempor\u00e1rio e excepcional da medida.\r\n\r\nIII \u2013 CONCLUS\u00c3O\r\nDiante do exposto, esta Comiss\u00e3o de Finan\u00e7as e Or\u00e7amento manifesta-se favoravelmente ao Projeto de Lei n\u00ba 013/2026, por entender que a medida contribui para o fortalecimento da arrecada\u00e7\u00e3o municipal, n\u00e3o implicando desequil\u00edbrio or\u00e7ament\u00e1rio, desde que observadas as disposi\u00e7\u00f5es da Lei de Responsabilidade Fiscal.\r\n\u00c9 o parecer.\r\nSanto Ant\u00f4nio do Sudoeste \u2013 PR, 12 de fevereiro de 2026.\r\n\r\nMICHELI ALVES DE LIMA\r\nPresidente\r\n\r\nCLAUDIO ALAIN GUTERRES DO CARMO\r\nRelator\r\n\r\nELIZ MARIA GRADASCHI SCALON\r\nSecret\u00e1ria","observacao":"","resultado":"","texto_original":"http://sapl.santoantoniodosudoeste.pr.leg.br/media/sapl/public/materialegislativa/2026/2098/comissao_de_financas_e_orcamento7.docx","data_ultima_atualizacao":"2026-02-18T12:58:55.579324-03:00","ip":"138.219.111.243","ultima_edicao":"2026-02-12T21:18:27.637215-03:00","tipo":14,"regime_tramitacao":2,"tipo_origem_externa":null,"local_origem_externa":null,"user":19,"anexadas":[],"autores":[22]}