{"id":1721,"__str__":"Parecer da Comiss\u00e3o de Finan\u00e7as e Or\u00e7amento n\u00ba 73 de 2025","link_detail_backend":"/materia/1721","metadata":{},"numero":73,"ano":2025,"numero_protocolo":null,"data_apresentacao":"2025-08-25","tipo_apresentacao":"E","data_publicacao":null,"numero_origem_externa":"","ano_origem_externa":null,"data_origem_externa":null,"apelido":"","dias_prazo":null,"data_fim_prazo":null,"em_tramitacao":true,"polemica":false,"objeto":"","complementar":false,"ementa":"Ementa\r\nParecer favor\u00e1vel quanto \u00e0 adequa\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria e financeira do Projeto de Lei n\u00ba 098/2025, que homologa a desapropria\u00e7\u00e3o amig\u00e1vel do im\u00f3vel matr\u00edcula n\u00ba 10.906 (143.850,00 m\u00b2), de propriedade de Jos\u00e9 Carlos Cogo e Silvana Tomazoni Cogo, declarado de utilidade p\u00fablica pelo Decreto Municipal n\u00ba 4256/2025, para implanta\u00e7\u00e3o de Distrito Industrial, pelo valor indenizat\u00f3rio de R$ 5.754.000,00, com despesas \u00e0 conta de dota\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria pr\u00f3pria, suplement\u00e1vel se necess\u00e1rio.","indexacao":"PARECER DA COMISS\u00c3O DE FINAN\u00c7AS E OR\u00c7AMENTO\r\nParecer n\u00ba 73/2025\r\nProjeto de Lei n\u00ba 098/2025\r\nEmenta\r\nParecer favor\u00e1vel quanto \u00e0 adequa\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria e financeira do Projeto de Lei n\u00ba 098/2025, que homologa a desapropria\u00e7\u00e3o amig\u00e1vel do im\u00f3vel matr\u00edcula n\u00ba 10.906 (143.850,00 m\u00b2), de propriedade de Jos\u00e9 Carlos Cogo e Silvana Tomazoni Cogo, declarado de utilidade p\u00fablica pelo Decreto Municipal n\u00ba 4256/2025, para implanta\u00e7\u00e3o de Distrito Industrial, pelo valor indenizat\u00f3rio de R$ 5.754.000,00, com despesas \u00e0 conta de dota\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria pr\u00f3pria, suplement\u00e1vel se necess\u00e1rio.\r\n\r\nRelat\u00f3rio\r\nO Projeto de Lei n\u00ba 098/2025, de iniciativa do Poder Executivo, busca homologar a desapropria\u00e7\u00e3o amig\u00e1vel do im\u00f3vel rural (Rural Lote n\u00ba 86, matr\u00edcula n\u00ba 10.906) situado na Linha Aurora, com \u00e1rea de 143.850,00 m\u00b2, declarado de utilidade p\u00fablica pelo Decreto n\u00ba 4256/2025 (01/08/2025), visando \u00e0 implanta\u00e7\u00e3o de Distrito Industrial. O valor da indeniza\u00e7\u00e3o, fixado com base em Laudo de Avalia\u00e7\u00e3o elaborado por Comiss\u00e3o Municipal e corretores habilitados, \u00e9 de R$ 5.754.000,00. O procedimento foi formalizado por Termo de Concord\u00e2ncia em 11/08/2025. O art. 3\u00ba do PL estabelece que as despesas correr\u00e3o por conta de dota\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria pr\u00f3pria, suplementadas se necess\u00e1rio.\r\n\r\nAn\u00e1lise Or\u00e7ament\u00e1ria e Financeira\r\n1.\tCompatibilidade com PPA/LDO/LOA\r\no\tA mat\u00e9ria se enquadra nas a\u00e7\u00f5es de expans\u00e3o da infraestrutura econ\u00f4mica e de fomento ao desenvolvimento municipal, t\u00edpicas de programas de desenvolvimento industrial.\r\no\tO art. 3\u00ba do PL indica previs\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria e a possibilidade de suplementa\u00e7\u00e3o, demonstrando compatibilidade formal com a LOA vigente, sem preju\u00edzo da devida indica\u00e7\u00e3o de fonte de recursos quando da execu\u00e7\u00e3o.\r\n2.\tAdequa\u00e7\u00e3o Financeira (LRF, arts. 15, 16 e 17)\r\no\tA despesa \u00e9 n\u00e3o continuada (indeniza\u00e7\u00e3o expropriat\u00f3ria) e exige comprova\u00e7\u00e3o de estimativa de impacto e declara\u00e7\u00e3o do ordenador quanto \u00e0 sua compatibilidade com a LOA, a serem apresentadas na fase execut\u00f3ria.\r\no\tRecomenda-se anexar, na liquida\u00e7\u00e3o, a mem\u00f3ria de c\u00e1lculo do Laudo de Avalia\u00e7\u00e3o e a demonstra\u00e7\u00e3o de disponibilidade financeira (art. 16, \u00a71\u00ba, LRF), sobretudo se houver parcelamento.\r\n3.\tNatureza da Despesa e Cronograma de Desembolso\r\no\tTrata-se de aquisi\u00e7\u00e3o de ativo n\u00e3o financeiro (indeniza\u00e7\u00e3o por desapropria\u00e7\u00e3o).\r\no\tRecomenda-se definir, no ato de execu\u00e7\u00e3o, o cronograma de desembolso (\u00e0 vista ou parcelado), observando a programa\u00e7\u00e3o financeira e o cronograma de execu\u00e7\u00e3o mensal de desembolso (LRF, art. 8\u00ba).\r\n4.\tSuplementa\u00e7\u00f5es Or\u00e7ament\u00e1rias\r\no\tCaso a dota\u00e7\u00e3o espec\u00edfica seja insuficiente, a execu\u00e7\u00e3o dever\u00e1 observar os limites de suplementa\u00e7\u00e3o autorizados na LOA e, se necess\u00e1rio, projeto de cr\u00e9dito adicional com indica\u00e7\u00e3o de fontes (super\u00e1vit financeiro, excesso de arrecada\u00e7\u00e3o, anula\u00e7\u00e3o de dota\u00e7\u00e3o ou opera\u00e7\u00e3o de cr\u00e9dito).\r\n5.\tResultado Fiscal e Relev\u00e2ncia Econ\u00f4mica\r\no\tA despesa tem potencial de retorno socioecon\u00f4mico mediante a implanta\u00e7\u00e3o do Distrito Industrial, com efeitos positivos sobre emprego, renda e base tribut\u00e1ria, favorecendo a sustentabilidade fiscal no m\u00e9dio prazo.\r\n6.\tRegularidade do Procedimento\r\no\tA declara\u00e7\u00e3o de utilidade p\u00fablica (Decreto n\u00ba 4256/2025) e o Termo de Concord\u00e2ncia (11/08/2025) conferem seguran\u00e7a jur\u00eddica ao valor e \u00e0 forma de pagamento, nos termos do Decreto-Lei 3.365/1941.\r\no\tO PL formaliza que as despesas correr\u00e3o por dota\u00e7\u00e3o pr\u00f3pria, suprindo a exig\u00eancia de adequa\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria.\r\n\r\nConclus\u00e3o\r\n\u00c0 vista do exposto, a Comiss\u00e3o de Finan\u00e7as e Or\u00e7amento opina favoravelmente \u00e0 tramita\u00e7\u00e3o e aprova\u00e7\u00e3o do Projeto de Lei n\u00ba 098/2025 quanto \u00e0 adequa\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria e financeira, com as seguintes recomenda\u00e7\u00f5es operacionais a serem observadas na execu\u00e7\u00e3o:\r\na) indica\u00e7\u00e3o expressa da fonte de recursos e da dota\u00e7\u00e3o na fase de empenho;\r\nb) apresenta\u00e7\u00e3o da estimativa de impacto e compatibilidade com a LOA (LRF, art. 16);\r\nc) defini\u00e7\u00e3o do cronograma de desembolso e respeito \u00e0 programa\u00e7\u00e3o financeira;\r\nd) se necess\u00e1rio, envio de cr\u00e9dito adicional para suplementa\u00e7\u00e3o.\r\n\r\nSala das Comiss\u00f5es, 25 de agosto de 2025.\r\n\r\nMicheli Alves de Lima \u2013 Presidente\r\n\r\nCl\u00e1udio Alain Guterres do Carmo \u2013 Relator\r\n\r\nElis Maria Gradaschi Scalon \u2013 Secret\u00e1ria","observacao":"","resultado":"","texto_original":"http://sapl.santoantoniodosudoeste.pr.leg.br/media/sapl/public/materialegislativa/2025/1721/parecer_da_comissao_de_financas_ao_pl_98.docx","data_ultima_atualizacao":"2025-08-26T10:02:04.926381-03:00","ip":"45.187.139.17","ultima_edicao":"2025-08-22T10:26:53.260848-03:00","tipo":14,"regime_tramitacao":2,"tipo_origem_externa":null,"local_origem_externa":null,"user":19,"anexadas":[],"autores":[22]}